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淮安區(qū)，江蘇省淮安市轄區(qū)，位于淮安市東南部，總面積1452平方千米，東與建湖縣交界、南與寶應(yīng)縣毗鄰、西與淮陰區(qū)、清江浦區(qū)相鄰、北與漣水縣接壤，轄區(qū)面積1452平方千米�；窗矃^(qū)下轄3個(gè)街道，13個(gè)鎮(zhèn)，區(qū)人民政府駐西長(zhǎng)街141號(hào)�；窗矃^(qū)常住人口77.94萬(wàn)人。
淮安區(qū)歷史上長(zhǎng)期是郡、州、路、府的所在地。明清兩代是漕運(yùn)總督部院所在地，集名人、名勝、名著、名菜于一身�；窗矃^(qū)是第二批國(guó)家歷史文化名城，自古人杰地靈，人才輩出，是全國(guó)四大菜系之一的淮揚(yáng)菜系的發(fā)源地之一、第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。
行政區(qū)劃
淮安區(qū)轄3個(gè)街道、12個(gè)鎮(zhèn)：
街道：淮城街道、河下街道、山陽(yáng)街道
鎮(zhèn)：平橋鎮(zhèn)、朱橋鎮(zhèn)、施河鎮(zhèn)、車橋鎮(zhèn)、流均鎮(zhèn)、博里鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、蘇嘴鎮(zhèn)、欽工鎮(zhèn)、順河鎮(zhèn)、漕運(yùn)鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)
淮安市淮安地圖
歷史沿革
春秋戰(zhàn)國(guó)，先后屬吳、越、楚等諸侯國(guó)。秦，統(tǒng)一后建淮陰縣，淮安部分地區(qū)屬淮陰縣。楚漢之際，屬項(xiàng)羽西楚。漢高祖五年（前202年），封韓信為楚王，淮安屬楚王國(guó)。隋開(kāi)皇三年（583年），置楚州，治淮陰。十二年，移楚州治山陽(yáng)縣，州旋廢。大業(yè)（605～618年）初，去淮陰縣入山陽(yáng)縣，不久復(fù)置。唐武德四年（621年），置東楚州，治山陽(yáng)縣。八年（624年），裁西楚州，東楚州改稱楚州，仍治山陽(yáng)縣。南宋建炎三年（1129年），置楚、泗、承州，漣水軍鎮(zhèn)撫使，淮東安撫制置使，京東河北鎮(zhèn)撫大使等均駐節(jié)楚州山陽(yáng)城，紹興元年（1228年），廢楚州，升山陽(yáng)縣為淮安軍，隸寶應(yīng)州，元至元十三年（1276年），設(shè)淮東安撫使于山陽(yáng)，次年，改為淮東總管府，縣境設(shè)有山陽(yáng)、淮安，淮陰、新城4縣。二十年，改總管府為淮安府路，并淮安、新城、淮陰3縣入山陽(yáng)縣。至正二十六年（1366年），朱元璋置淮安府，治山陽(yáng)。清雍正九年（1731年），析淮安府山陽(yáng)、鹽城2縣地置阜寧縣。民國(guó)元年（1912年），淮安府裁撤。民國(guó)三年（1914年），山陽(yáng)縣改稱淮安縣。
1950年3月，淮寶縣裁撤，其部分轄地劃歸淮安，淮安屬鹽城專區(qū)。
1954年8月，淮安縣由鹽城專區(qū)劃入淮陰專區(qū)。
1983年3月，撤銷淮陰專區(qū)，成立地級(jí)淮陰市，淮安縣屬淮陰市。
1987年，撤銷淮安縣，設(shè)立淮安市（縣級(jí)市）。
2001年2月，原地級(jí)淮陰市更名為淮安市，原縣級(jí)淮安市撤市建區(qū)，更名為楚州區(qū)。
2012年2月23日，楚州復(fù)名淮安，更名為淮安區(qū)。
地理環(huán)境
位置境域
淮安區(qū)位于淮安市東南部，地處蘇北平原中部，京杭大運(yùn)河與蘇北灌溉總渠交匯處，與揚(yáng)州、鹽城兩市交界，管轄面積1452平方千米，其中水面面積近180平方千米，耕地面積129萬(wàn)畝。
地形地貌
淮安區(qū)地形以平原為主，地面高程一般在4～7米，平均約6米（以廢黃河入海口為零點(diǎn)）。地勢(shì)由西北向東南傾斜，市境最高點(diǎn)位于徐楊鄉(xiāng)小埧廢黃河灘，真高9.7米；最低點(diǎn)位于流均鎮(zhèn)湖蕩地區(qū)，真高僅1米。境內(nèi)河渠縱橫，水網(wǎng)密布，京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳�，蘇北灌溉總渠橫穿東西。地質(zhì)鉆探資料表明，淮安境內(nèi)是典型的沖積平原，近一千萬(wàn)年來(lái)地殼以沉降為主。古代淮安離黃海很近。淮河和南宋建炎二年（1128年）奪淮入海后的黃河流經(jīng)淮安，帶來(lái)大量泥沙沉積，使地面不斷淤高。到清咸豐五年（1855年）年黃河北徙后，形成為規(guī)模宏大的黃泛沖積平原�；窗补喔瓤偳喜糠值貐^(qū)，就屬于這個(gè)平原的一部分。而渠南大部分地區(qū)，則為江淮平原的一部分，由長(zhǎng)江和淮河搬運(yùn)來(lái)泥沙沉積而成。
氣候
淮安區(qū)地處北亞熱帶和暖溫帶過(guò)渡地帶，季風(fēng)氣候顯著，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨水充沛，年平均氣溫14.1℃，年均無(wú)霜期220天，全年太陽(yáng)輻射量115.45千卡/平方厘米。
水文
淮安區(qū)地處淮河下游，江淮和黃淮兩大平原交界處，地勢(shì)平坦，由西向東南坡降，大小溝渠縱橫成網(wǎng)，全市有運(yùn)河道13條，大溝226條，大運(yùn)河、里運(yùn)河、廢黃河、蘇北灌溉總渠在境內(nèi)總長(zhǎng)147千米。
社會(huì)事業(yè)
教育事業(yè)
淮安區(qū)擁有各類學(xué)校145所，其中普通中學(xué)33所，小學(xué)45所，幼兒園64所，中等職業(yè)學(xué)校2所，特殊教育學(xué)校1所。
衛(wèi)生事業(yè)
淮安區(qū)共有各類醫(yī)院22個(gè)（區(qū)級(jí)醫(yī)院6個(gè)、衛(wèi)生院16個(gè)）、婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)1個(gè)、�？萍膊》乐卧�1個(gè)、疾病預(yù)防控制中心1個(gè)；共有病床4620張（含診所、醫(yī)務(wù)室，不包含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）。
交通運(yùn)輸
淮安區(qū)北距亞歐大陸東橋頭堡連云港市130千米，東南距國(guó)家一類開(kāi)發(fā)口岸鹽城機(jī)場(chǎng)100千米，西南距江蘇省會(huì)南京市180千米。到上海、北京、南京行車分別僅需3.5小時(shí)、8小時(shí)和2小時(shí)，輔之以京杭大運(yùn)河和蘇北灌溉總渠的水上運(yùn)輸，楚州素來(lái)扼東西南北、水陸交通之要沖，自古乃兵家重地、商貿(mào)重埠，其交通樞紐地位和區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
公路
淮安區(qū)地處長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，路網(wǎng)發(fā)達(dá)交通便捷，淮安區(qū)東南距長(zhǎng)三角地區(qū)的龍頭城市上海市400千米，北距亞歐大陸橋東橋頭堡連云港130千米，西南距江蘇省會(huì)南京市168千米，南距揚(yáng)州市150千米，東距鹽城市100千米。京滬高速淮安東出入口就落戶在淮安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，新237、238、235省道等穿園區(qū)而過(guò)，交通十分便捷。
鐵路
新長(zhǎng)鐵路穿境而過(guò)；2019年連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、徐宿淮鹽鐵路建成通車，將實(shí)現(xiàn)“321”經(jīng)濟(jì)圈�；窗哺哞F客運(yùn)樞紐站就落戶在淮安區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。
航空
淮安機(jī)場(chǎng)距淮安區(qū)僅20分鐘車程，機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通至香港、北京、上海、廣州、深圳、重慶、廈門(mén)等20多個(gè)城市航線；并開(kāi)通直達(dá)臺(tái)北及韓國(guó)、日本等國(guó)際航線。
水運(yùn)
淮安區(qū)位于江淮平原東部，鄰江近海，淮安區(qū)地勢(shì)平坦，由西向東南坡降，境內(nèi)水網(wǎng)密布，大小溝渠縱橫交錯(cuò)，淮安區(qū)現(xiàn)有運(yùn)河道13條，大溝226條，京杭大運(yùn)河、里運(yùn)河、廢黃河（淮河故道）、蘇北灌溉總渠和淮河入海水道在境內(nèi)總長(zhǎng)147千米。
名勝古跡
淮安區(qū)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，地市級(jí)5處，縣級(jí)39處。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位周恩來(lái)故居地處繁華鬧市區(qū)駙馬巷內(nèi)，舉世景仰的周恩來(lái)紀(jì)念館坐落在城北桃花垠風(fēng)景區(qū)，淮安區(qū)是江蘇省著名的旅游城市。周恩來(lái)紀(jì)念館、周恩來(lái)遺物陳列館、李公樸故居、劉鶚故居、吳承恩故居及墓地、關(guān)忠節(jié)公祠、梁紅玉祠堂、周阮二烈士祠、韓信紀(jì)念叢林、左忠壯公祠、徐節(jié)孝祠、汪達(dá)之墓、新安旅行團(tuán)歷史陳列館、新安小學(xué)舊址、中央華中分局舊址、淮安烈士陵園、大胡莊戰(zhàn)斗烈士紀(jì)念碑、流均抗日陣亡將士紀(jì)念碑、橫溝農(nóng)民暴動(dòng)紀(jì)念地、湖心寺、河下鎮(zhèn)古天興觀、二帝祠、紫霄宮、龍興寺與文通塔、東岳廟、古拈花寺、古清真寺、淮安基督教福音堂、鎮(zhèn)淮樓、龍光閣、狀元樓與埋倭墩、金天德大銅鐘、淮安水利樞紐工程、勺湖、萬(wàn)柳池、蕭湖、沈氏遂園、河下曲江園、文渠、青蓮崗文化遺址、漕運(yùn)總督署、淮安府衙、淮安府學(xué)、淮安關(guān)與板閘鎮(zhèn)、淮陰驛、古“淮陰市”碑、山陽(yáng)逼租碑、小滄洲與遠(yuǎn)香草堂、駙馬巷。
城市榮譽(yù)
2016年11月，淮安市淮安區(qū)被國(guó)家旅游局評(píng)為第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
2019年3月，被列為第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。
2019年8月，入選為緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。
2019年11月，入選第二批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)）名單。
2019年12月6日，入選2019年全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)。
2020年1月，入選2020中國(guó)禮儀百佳縣市。
2020年2月，入選2020中國(guó)美食百佳縣市。
2020年4月，入選2020中國(guó)醫(yī)療服務(wù)百佳縣市。
2020年6月，入選2020中國(guó)縣域智慧城市百?gòu)?qiáng)榜排名46。
2020年6月30日，入選“第二批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單”。
2020年12月，被評(píng)為：2020年消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。
2021年9月8日，入選國(guó)家能源局綜合司整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)名單。
2021年12月22日，被認(rèn)定為全國(guó)第六批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市、區(qū)）。
2022年12月，入選全國(guó)紅色旅游融合發(fā)展試點(diǎn)單位。
2023年10月27日，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第三批“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”
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